2017年1月15日,平度市环保局针对化工行业积极开展的为期三天的环保执法人员与专家“救治”活动完结,执法人员会同三名环保专家先后检查化工企业14家,找到企业不存在的环境问题45项,累计1月18日,环保部门已分别对被查企业发布命令限期修正通报,对不存在问题的排查时限、标准及逾期责任等再行明确提出拒绝。据理解,这是自2016年以来该局的组织积极开展的第三次环保“救治”活动,一年来共计深层次找到并及时缺失化工企业不存在的环境问题88项,立案查处违法行为5起,责令投产整治2起。近几年来,随着青岛新河生态化工科技产业基地的兴起,环保执法人员面对新的挑战和压力,如何增强环境监管、保证化工园区和企业身体健康发展沦为放在平度市环保局面前的一个新的课题。
为有效地填补环境执法人员能力比较脆弱的引人注目问题,平度市环保局积极探索环保执法人员模式的创意,确认了针对重点行业实行“政府主导、部门的组织、专家参予”的环保执法人员模式,通过聘用青岛大学、青岛海洋大学、青岛理工大学等环保、化工权威专家,牵头对企业的环境管理工作展开深层次检查,找到问题、及时缺失。2016年以来,随着工作的积极开展,专家“救治”执法人员模式大大获得推广应用并逐步获得完备。
2017年的这次专家“救治”不同于以往的是增大了现场执法人员的力度,将专家“救治”与2017年度第一次环保专项行动现场检查有机融合一起,主要从以往专家“救治”找到问题的排查情况、环保审核申请和环评批文文件继续执行情况、危废规范化管理情况、污染防治设施运营及污染物合格情况、环境应急体系建设情况等五个方面对企业展开深度救治检查。专家的“临床意见”不仅是企业找到问题、的组织排查、增强管理的主要依据,而且也是环保部门依法严肃查处环境违法行为的最重要参照,两者的有机融合,既深层次地找到和缺失了企业不存在的环境问题,又维持了压制环境违法行为的高压态势,起着了“打治举”的起到。作为以“政府主导、部门的组织、专家参予”为核心的专家“救治”执法人员工作模式,更佳的适应环境了环保执法人员的新标准和新的拒绝,它不仅能为化工产业园身体健康发展保驾护航,而且也让我们累积了新形势下环保执法人员工作的经验,以此为契机,平度市环保局于是以大大将环保专家的“救治”这一成功经验实行到环保审核、项目竣工验收、考核评价等多个领域,确实让专家“救治”带入到环境保护工作全过程。
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